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专稿

优化资源,创新举措推进村级集体经济发展

时间:2018-8-10 11:28:55  信息:美丽江苏网    

今年以来,盱眙县马坝镇建立加快村级集体增收激励措施,让每个村居实现年收入18万元以上的目标,以此推动村居脱贫攻坚工作。增加公共财富,是发展地方区域经济、增加村民收人的重要方式。分析我国当今的经济发展,能否实现国家的宏伟目标重点在农村、关键也在农村,而村级集体经济对农村的发展进步有着重要的意义。

为实现全面建成小康社会,当前我们的脱贫攻坚工作已进入战略纵深阶段,“深水区”,“硬骨头”需要我们想方设法去克服,而村级集体经济是我们为人民增加收入的重要选择,比如推行“公司+合作社+农户”的发展模式,人民可以实现在家门口就业,这样就解决了人民外出工作和农田耕作的矛盾,并且公司的成立和入驻能使农村的道路硬化、路灯等方面的公共基础设施得到更好的改善,提高村民的生活质量,实现美丽乡村建设。

如何加快增加村居集体收入?关键做好三件事。首先建好一个班子。火车跑得快,全靠车头带。一个好的带头人,往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍、建设一个好村子。加大农村第一书记管理力度,切实发挥好引导、示范和协调作用,帮助所驻村理清思路、争取资源、拓宽路子,不断加快集体经济薄弱村的转化提升步伐,真正做到“不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩”。

其次纠正两种倾向。一方面纠正账上有资金就算有集体经济的错误倾向。村集体经济是村里通过发展服务型产业、经营性产业获得的收益,并不是各级财政下拨的转移支付资金。另一方面纠正个别村“两委”主干以发展村集体经济为由谋取个人利益,损害村集体发展的倾向。要防止部分村党支部书记、村委会主任借发展集体经济的名义,发展个人产业,造成集体资源的流失,阻碍村级集体经济的发展。

另外探索有效路径。一是产业带动。因村制宜、因地制宜,按照“一乡一业”“一村一品”兴办交易市场、专业合作社,开展产、购、销、加工一条龙服务,拉长产业链条,将周围企业或产业优势转型为经济优势,增加集体收入。二是筑巢引凤。对人员密集地处交通要道、具有区位优势的村,采取招商引资、招才引智、出租租赁等方式,增加集体收入。三是资源开发。对具有水面、林地、滩涂等资源的村,村集体通过自主创业、合作开发、公开发包、对外出租等方式,增加集体收入。四是资产盘活。开展农村集体“三资”管理专项清理整治,认真核查闲置的校舍、厂房、工业用地等资产和征地补偿费、集体预留款、结余积累等闲置资金,通过承包、转租、拍卖、资产对换、年限抵债或理财、投资、入股等多种灵活方式,提高闲置资产利用率和资金的周转率,增加集体收入。五是服务创收。村集体围绕群众生产生活,突出服务功能,成立专业合作社、民间文艺团体、“一站式缴费”服务点及综合服务中心等,为群众提供劳务信息、委托代理、设施维护、技能培训、法律咨询等各种微利有偿服务,增加集体收入。六是联合发展。对资源丰富、交通不便、居住分散的边远的村,实行产业集聚、人口集中、集约开发,鼓励村与村联合发展,形成以强带弱、优势互补、资源共享的发展模式,共同发展,增加集体收入。总之,路径、方法是多样的,关键是要根据实际、创新思路、优化组合、灵活运用,真正实现有效发展、加快发展、持续发展。(孙士奎 马洪波)

编辑:李冬梅


   来源:本网专稿



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