推动网格化综合管理 打造新时代幸福河下

——专访淮安区河下街道党工委书记朱赤

图：淮安河下街道党工委书记朱赤

随着党十九大的胜利闭幕，预示着中国特色社会主义进入新时代，全国各地也掀起了学习十九大精神的热潮，特别是全国各地千千万万基层干部，都在认真的学习贯彻十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南，锐意进取，埋头苦干，而淮安市淮安区河下街道党工委书记朱赤正是这千千万万基层干部中的一位典型代表。

图：河下街道螺蛳街村区域网格化管理示意图

雷厉风行 推动网格化综合管理

来到朱书记的办公室，朱书记很热情的和我们打招呼，他人很随和，也很健谈，很快我们就切入主题，谈起河下街道综合服务网格化管理工作。河下街道网格化管理是朱书记上任以来大力推行的一项覆盖全街道城市长效管理、信访稳定、安全生产、防违治违、人口计生、企业服务、财税、民政、司法综治、组织党建等综合服务管理工作，党的十八大召开以来，省、市、区委全会指出，高水平全面建成小康社会，民生幸福是最重要的检验标准。富民工作要着眼大民生的视野来把握百姓期待，按照聚焦富民的工作要求来审视思路办法，坚持问题导向，认清差距不足，明确主攻点，找到具体路径，做好富民文章。

为此，淮安河下街道办自成立以来，为了贯彻落实省、市、区委全会的精神，用生花妙笔精心书写了一篇富民华章——综合服务网格化管理。做好网格化工作就是优化富民载体，夯实富民基础，蓄积富民能量，健全富民保障。自河下街道办网格化管理机制成立半年以来，可谓成果显著，也引起了淮安区委的高度重视，在淮安区委全面深化改革2017年工作要点中也特意增补了河下街道的网格化管理，区委书记徐子佳同志多次讲话中谈到了河下街道的综合服务网格化管理工作，面对领导的殷殷期盼，朱书记和街道全体同志既感无比荣光，更觉使命重大。

谈到网格化管理机制时，朱书记向我们说道：“综合服务服务网格化管理立足河下实际，围绕街道成立之初制定的 ‘第一个五年计划’，努力探索和研究科学化、精细化、信息化、长效化的综合服务网格式管理运行体系，在加强和推进服务管理和党建创新方面作了探索，取得了成效。当前网格化管理工作已经起势，会当中流击水，正需闯关夺隘，加快建设综合服务网格化管理示范区是我们义不容辞的责任。我们街道上下要全面提升执行力，把网格化工作的前期探索变成具体措施，把具体措施变成实际行动，把实际行动变成富民成果，通过完善、深入、科学、系统的网格化建设，促进服务管理精细化、常态化、动态化，真正把服务民生、安全稳定、矛盾纠纷排查化解等工作落实到网格内，让河下人民在信息化支撑下的服务管理中感受民生福祉、触摸发展温度、获得幸福质感。”

河下街道办网格化管理标语

朱书记是网格化管理的***设计师，更是身体力行的建设者，他***爱蹬着一双布鞋，丈量街道的每一寸土地，24.6平方公里的辖区面积，没有人比他更熟，没有人比他走得更多，为了科学划分网格，朱书记花了16天的时间前后23次走访村居，按照“要科学，便于管理；要可行，便于督查考核；要长效，便于落实跟踪”的原则，以各村居属地为单位，划分13个大网格，13个大网格内据实设网格区域99个，作为综合服务网格化管理的基础单元。实行定人定点定位定责，管理人员包区域、包网格责任制，明确网格长、网格责任人、网格管护人，街道挂钩领导、结合干部、挂钩人员的职责，强化网格工作力量和责任分工，将工作力量下沉到网格，使网格真正成为服务居民群众的“平台”、维护社会和谐稳定的“屏障”。 

集思广益 开发网格化线上平台

为了更加方便河下街道的网格化管理工作，朱书记征集全体干群的意见，最终产生开发网格化管理信息平台这一大胆想法，并与淮安区移动公司联系共同开发了一款网格化管理APP信息平台——“幸福河下”。网格化管理线上APP“幸福河下”的开发上线，给河下街道网格化管理带来的更大的灵活性与便利性。据朱书记介绍，目前“幸福河下”已经上线试运营，平台共分为三部分，分别是个人业务、社区服务、综合服务，试运行以来客户端下载量逾七百人次，河下动态发稿五十余篇，党建学习发布政治学习内容十余篇。为加快推进“一刻钟服务圈”建设，为居民搭建数字化信息服务平台，网格化管理手机客户端设有服务面对面、民情直通车两个子项目，以“不让办事群众跑二腿”为根本宗旨，通过各村居、站所前的易拉宝***下载客户端后，群众来街道办事前可以在 “服务面对面”里查看班子成员、部门职责，搜索咨询相关事项办理流程，建设以来已收集十九个部门站所常规办事流程一百余条，极大的方便了办事群众。对一些反馈、举报相关民生问题的不便公开的可以在“民情直通车”直接@相关职能部门，并可上传图片、添加定位，管理中心后台实时监控，交办相关职能部门，限时回复，11月份以来已接受52位群众咨询，交办回复率100%，群众回复满意率100%。建设“就业服务”栏目，主动对接企服站、劳保站，已发布辖区企业招聘信息及创业相关政策五十余条，切实实现了“事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内满足”，努力让群众生活的更加幸福、更加满意，全面小康社会水平更高、质量更优。

朱书记表示，产生开发网格化管理APP的初衷也是为了把网格化管理与互联网思维结合起来，更加方便社区网格化管理工作。现在网格化管理APP历经半年的开发上线试运营，已不仅仅用于社会治理一网建设，以鲜明的综合化、科学化、精细化、信息化、动态化、长效化的综合服务网格式管理运行体系，全面覆盖各个条线工作。网格化管理手机客户端收集信息之多、涵盖工作之广、运行之高效引领综合服务管理新风向。

图：河下街道螺蛳街村区域网格化管理准备工作充分

全力以赴 打造新时代幸福河下

近期已新增“人大风采发布”板块，用于展示“人大工作职责”、“代表名录”、“代表风采”以及街道人大工作动态信息。网格内各类基础数据信息采集工作主体已完成，正在完善后台大数据库调整。正在筹建实时监控管理模块，在手机客户端合适位置，添加实时监控按钮，可以根据工号权限查看对应范围的网络摄像头实时监控，对于热点区域的球机可以进行转向等操控。在电脑端添加实时监控功能菜单，可以根据工号权限调取对应范围的网络摄像头实时监控，同时可以进行录像回放、下载管理等工作。手机客户端与电脑端均将与江苏移动的千里眼云平台对接，将监控云平台接入到网格化管理中心的大屏，实现街道内所有监控能够在大屏上滚动展示，可以实现实时监控与管理。

当然，网格化管理机制的实施中，朱书记也认识到其中的不足与需要改善之处。朱书记说道：“我们也清醒地认识存在的问题和不足：软件基础资料有待完善、操作程序有待精简、监控安装进度缓慢，个别同志对这项工作仍然不够重视、工作方向不够明朗、软件操作不够娴熟，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决，站在讲政治的高度，拿出攻坚克难的干劲、始终如一的毅力、务求必胜的信念，凝聚合力、做优服务，把这项富民项目抓实抓好。”

通过对朱书记的采访，我们了解到，在朱书记的带领下，河下街道所有干群全力以赴，每个人都坚守岗位，恪尽职守。目前河下街道的网格化管理成效显著，当地老百姓已经能够切身感受到网格化管理服务带来的便利，相信要不了多久，河下街道将成为全市综合网格化管理示范区，并以更加积极、健康、向上的面貌迎接中国特色社会主义新时代的到来！（李将 连凌）

编辑：李将