淮安区稳步推进农村公路管养工作

三分建，七分养。管理与养护，是农村公路工作的重中之重。近年来，淮安区公路部门从自身实际出发，采取切实措施推进农路管养，取得了明显实效。

强化组织领导。根据人事变动和管养任务的变化，每年及时调整、充实、配备管养人员，确保管养工作不脱节。同时，明确管理职责，县道由区路政大队管理、乡道由辖区路政中队管理、村道由辖区路政中队协助乡镇政府管理。路政中队坚持每周对辖区内乡道巡查，发现侵犯路产路权行为，由中队及时予以制止和处罚。

明确管养责任。结合全区道路现状，制定《淮安区农村公路养护管理工作实施方案》，从制度上入手，明确全区道路管护单位、责任人的职责。实行养护作业合同制，乡、村道日常养护实行养护承包，养护工承包合同一年一签，管养酬劳与管养实绩挂钩。通过签订《农村公路养护合同书》，将养护范围、实施时间、质量标准、工作要求等管养任务一一分解，限期完成。

严格标准养护。贯彻“预防为主，防治结合”的公路养护方针，坚持以养好路面为中心，加强全面养护，进行标准化养护作业。经常保持路面平整坚实，路拱适度，路肩整洁，路基边坡稳定，边沟畅通，沿线设施完善，桥涵构造物完好，逐步实现公路的等级化、标准化和美化。注重组织专业技术人员到有关乡镇指导，现场讲解操作技巧，提高养护人员的管护水平。

加强监督检查。建立农村公路养护巡查检查制度，制定农村公路养护管理考核方案，对养护情况进行不定期巡查，不合格的路段要求限时整改，不及时整改的扣发或停发养护经费。推行“3 1”观测机制，即：落实1名技术员、1名养护工、1名路政员作为观测员，进行定期观测，明确1名分管领导不定期督促检查。

与此同时，淮安区大力实施农村公路安全生命防护工程。2016年，该区实施农路防护工程282公里，涉及全区25个乡镇，***投资845万元。工程项目内容包括安装波形梁钢护栏、各种交通标志及土路肩、路面修补等。2017年，该区实施农村公路安全生命防护工程168.5公里，其中县道29.5公里、乡道139公里，***投资约600万元。                           （葛会渠  周要霖）

编辑：王学军