“道德法庭”首席调解员——十九大代表李银江三十八年义务调解剪影

江苏盱眙县桂五镇敬老院院长李银江扎根丘陵山区38年，始终站在服务人民群众的最前沿，先后荣获“全国道德模范提名奖”、江苏“时代楷模”、“江苏道德模范”、“中国好人榜”候选人等。并被聘为盱眙县“道德模范”调解庭首席调解员。2017年6月，李银江同志光荣当选为党的十九大代表。

循循善诱，兄弟三人回心转意

李银江十分注重情义，作为基层一线的工作人员，不仅与大家一样面临着人少事多的巨大挑战，而且还分外承担着矛盾调处等多项工作，甚至在工作之余的闲谈中也能发现问题，雷厉风行地去化解纠纷，避免悲剧。这些工作听起来已经满负荷、超负荷了，但现实中他的思考与奉献远不止于此。

38年前，桂五镇四桥村桥西组张奶奶时年80多岁，辛辛苦苦拉扯大的三个儿子，竟无一人愿意赡养老人。当时李银江担任该村党支部书记，听到这件事心里很不是滋味，决定要弄个水落石出。经过走访了解得知，张奶奶三个儿子相继成家后都拒绝赡养他们夫妻。丧失劳动能力的两位老人无依无靠，孤苦伶仃。李银江将老人三个儿子叫到村党支部办公室，给三兄弟做工作。三个儿子都说父母分家不公，产生矛盾，因而在赡养老人问题上互相推诿。李银江严肃指出，尊老爱幼是中华民族的传统美德，赡养老人是法定责任，父母养了你们，你们必须给父母养老送终，也希望你们给自己的儿子做榜样，否则你们父母的今天就是你们的明天。随后几天，李银江一日三餐都送到二老家，伺候吃完后，收拾好再回家吃饭。一个月后，三兄弟主动找到李银江，要求承担赡养义务。李银江又耐心地将相关法律法规进行详细解读，明确指出他们三人应尽的赡养义务，否则将涉嫌遗弃老人罪，不仅会受到道德的谴责，也会受到法律的追究。通过李银江动之以情、晓之以理、明之以法的说服教育，兄弟三人均认识到自己的错误，纷纷表示愿意赡养老人，并在李银江协调下，签署了调解协议。

这件事对李银江启发很大，感觉到了人民调解在维护稳定工作中的份量。于是他便隔三差五地和村调解主任一起参与人民调解工作，并一发而不可收，后来，主动向组织上要求兼任桂五镇人民调解员。

重情重义，乐为群众排忧解难

李银江作为基层调解员，他把 “扶贫帮困、排忧解难、牵线搭桥、矛盾化解”16字方针作为自己的人生信仰，把为民服务贯穿在他的调解工作之中。该镇周老太太儿子不幸去世，儿媳妇准备带着孙女改嫁。周老太太承受丧子之痛不算，又要面临失去孙女，一时想不通，不吃不喝。李银江得知消息后，以有利于孩子健康成长为突破口，采用拉家常的方式耐心细致地做老太太的工作。同时对比儿媳妇和老人家当前的抚养条件，从双方经济状况对小孩生活与学习的利弊进行对比分析。并强调孙子永远都是老太太的孙子。终于打消了老太太的顾虑，同意儿媳带孙女改嫁。当年的小孙女，现在已经是一家公司副总，她经常称赞说，“感谢李银江，没有他当时做通奶奶工作，自己就不可能得到良好教育，就不可能拥有现在的优越生活”。

李银江身上常常带着自己的名片，从上个世纪90年代开始，已经发了23000张。23000张是什么概念？一年365天，一天发一张，要发63年才能发完，光名片盒都能摆满一张办公桌。可能有很多人要问，李银江需要发这么多名片么？不过！李银江的名片不是发给老板经理的，而是发给桂五镇的每一位老百姓的，人手一张。他的名片背面写着“排忧解难、矛盾化解”，这看似简单，不仅说明了李银江的主要服务职能，更叙述着李银江38年的风雨坚守。李银江的手机从不关机，只要老百姓有困难，随叫随到。

当机立断，救人维权双管齐下

李银江自创一套“调解工作法”：因势利导、换位思考、循循善诱、人格感召。 2012年冬天的一个夜晚，桂五镇叶某骑自行车回家时被迎面而来的大货车撞翻，要命的是车闸从他的鼻孔穿了进去，血流不止，生命垂危。是救人，还是保护现场？路人难以抉择。李银江赶到现场后，高喊着：“赶快救人，出了问题我负责！”事后了解到，由于送医院及时，叶某才保住了性命。李银江随后又帮叶某维权，与肇事方进行多次沟通调解，终于为叶某拿回了赔偿金。

李银江作为基层调解员，他把 “扶贫帮困、矛盾化解”作为自己的人生信仰，贯穿在他的调解工作之中。为了迅速推广他的做法，盱眙挂牌成立“李银江调解工作室”，聘他为盱眙县“道德模范”调解庭首席调解员，在全县推广了他的“调解工作法”。在李银江带动下，该县实现平安法治“三升三降”（即调解率、息诉率、法治宣传覆盖率同比上升，上诉率、重新犯罪率、涉法涉诉信访率同比下降），盱眙平安法治工作全市领先。

维护稳定，调解工作任重道远

李银江坚持“民意先行、民利保障、民权维护、民生至上”为民调解理念，全心全意为人民群众排忧解难。先后成功调处了“生死线上的抢救”、“孙女争夺战”等一批矛盾尖锐的“三农”纠纷，受到各级媒体广泛关注。他充分利用自己人熟地熟、群众认可的便利条件和长期一线积累的工作经验，主动牵头和参与调解民间纠纷1720多起，接待群众来访3740人次，疏导、劝阻和及时有效化解越访、集访等重大疑难复杂纠纷96批次。被当地人民亲切地称为“农村和事佬”、“百姓大管家”。

盱眙县委号召全县党员干部，学习李银江同志脚踏实地、扎根基层的向上作风；严于律己、清正廉洁的向上品德；恪尽职守、敢于担当的向上精神；大爱无疆、为民解困的向上信念。

淮安市委主要领导批示，要求加强宣传，发挥典型引领作用；省委宣传部和淮安市委宣传部均对他的事迹给予高度评价，省委和市委先后多次组织媒体采访报道李银江事迹。新华社、中新社、人民网、新华日报、中国社会报、江苏电视台、扬子晚报、现代快报等数十家中央及省级主流媒体对李银江事迹进行联合采访，将其典型事迹向全国推介。（华威　丁立高）

来源：本网专稿     编辑：李冬梅

编辑：未知