淮安海事深化执法改革促进海事服务提质增效

本网讯 近年来，江苏省淮安地方海事处按照“革命化、正规化、现代化”的要求，做到管理更规范、服务更优质，随着社会改革的不断深入，信息化手段在海事工作上的重要性日益凸显，2016年9月起，淮安地方海事处率先推进试运行1+N执法模式，一年来，新机制运行日渐成熟，海事服务质量明显提升。

安全监管更高效。改变了原有的业务部门多头管理现场业务的状况，现场的执法检查、应急救助、通航保障等各项业务均由“水上交通指挥中心”统一调度实施，指派最近的巡航中队赶赴现场处置，提高了应急处置的反应速度和处置效率，一线执法人员占比提升至85%。今年6月，运河辖区严重枯水，船舶大量积聚，正是由于1+N模式中电子巡航和现场巡航相结合的方式，才使得险情早发现、不畅早排除，期间未发生一起严重堵塞事件。

运行成本更节约。依托电子巡航设备，淮安地方海事处实现了全方位、全天候掌握辖区水域安全管理情况，实现了“静态为主、动态为辅”的管理模式，有限减少了海巡艇盲目巡航的次数和里程，降低了海巡艇30%的油耗、降低了约20%的管理成本。

海事服务更优质。通过在指挥中心设立业务受理席位，我处创新推进了船检预约、安检预约、危化品船舶进出港和装卸货物全程服务预约的“三预约”制度，船民可通过拨打电话进行预约，使海事服务更加便民高效。通过设立电话报港平台，取消了原来船民上岸报港的方式，并安排专人进行宣传辅导，确保改革红利惠及辖区所有船民。改革后，应急救助的质量明显提高，据简要统计，一年来，12395共接处险情167起，救助船舶136艘次，救助率达100%。

执法改革运行一年来，成效初现，下一步，淮安地方海事处将继续深化改革，不断促进海事服务的提质增效。（供稿：钟羊 刘笑）

编辑：未知