实施“减负工程”，优化村级党组织服务功能

当前，村居工作包括脱贫攻坚、党群事务、综治维稳、计划生育、整治创建等二十余类近百项。村居工作普遍存在“三多”“三少”现象。即硬性任务多，考核检查多，材料会议多；干部自己支配时间少，走村窜户少，服务群众少。去年6月，中央印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了根本遵循。中央、省、市党建“1+7”相关文件也为我们村居减负工作指明了路径。近期，盱眙县马坝镇党委实施“减负工程”，通过清理牌匾、集中办公、优化设置等方式，不断优化村级党组织服务功能，对缓解村居工作杂、任务重、压力大等问题进行了探索实践，村居党组织服务功能有效提升。

如何让村居“减负工程”落实到实处呢？从根本优化村居党组织服务功能，做好四个方面工作。一是清理牌匾。统一规范村居内外标牌悬挂，村居阵地目前对外只挂村党组织、村委会2块牌子，室内各式标牌统一利用小的插牌规范悬挂，各类制度牌全部使用可以随机更换的，对过时的和无用的牌匾一律予以拆除，杜绝牌匾随意乱挂和悬挂过多现象。二是集中办公。坚持服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化原则，在一楼建设服务大厅。村党总支书记带头取消自己办公室，其他村干部均不设独立办公室，所有村干部全部在一楼服务中心集中办公，实行一站式为民服务，做到一人多岗、一岗多职。三是优化设置。合理配置相关功能室，确保有可供全体党员参加活动的党员活动室，另外根据需要设置小会议室、档案资料室、牌匾存放室、卫生室等，拿出足够的空间建设党群文体活动中心，提供茶水、空调等温馨服务，方便党员群众日常文体活动，集聚人气活力。四是拓展服务。计划积极与上级有关部门对接，延伸相关服务功能到村级党群服务大厅，比如将社保、农业、计生、卫生医疗、民政等部门网络服务系统联网到服务大厅，达到群众有事不出村，办事不跑第二趟等目标，提升群众获得感、幸福感。

要不断优化党组织服务功能，必须深入推进基层社会治理新模式，深化拓展“三位一体”基层治理体系建设，推进“农民办事不出村”信息平台建设，全力打造“能力型”、“服务型”、“法治型”基层党组织。（孙士奎 马洪波）

编辑：李冬梅