盱眙观音寺镇：党建引领集聚绿色产业扶贫合力

为着力推进与全面实施农村精准扶贫工作，今年以来，盱眙县观音寺镇以常态化的“两学一做”学习教育活动为契机，以强化与完善农村基层组织服务体系建设为目标，不断激发农村基层党组织的创新活力，把加强基层党组织建设与扶贫、脱贫工作深度融合，充分发挥基层党组织和广大党员在扶贫与脱贫攻坚工作中的战斗堡垒和先锋模范带头作用，他们成立了多个由村党支部“书记牵头、党员带头、贫困户参与”的绿色产业合作社，充分利用好本地资源优势，积极探索“党建+产业扶贫”工作新机制，为全镇贫困户铺就了一条绿色脱贫致富之路，实现了党建与扶贫的“双推进”、“双突破”。

  盱眙县观音寺镇地处洪泽区、金湖县、盱眙县三县交界，有10行政村、2个居委会，全镇总人口3.1万人 。2017年初，观音寺镇通过摸底排查，共有建档立卡的贫困户944户、贫困人口2862人。面对这一组特别数字、一个特殊群体，观音寺镇党委、政府在认真贯彻落实省、市、县关于开展精准扶贫工作要求的同时，积极寻找农村基层党建与扶贫脱贫攻坚的切入点和结合点，确立了“党建+绿色产业扶贫”的新思路。

党委引导支部引领——

“要让贫困户实现真正脱贫，必须对扶贫对象精准识别，然后才能进行因情、因户施策，最终实现真正的脱贫。”这是盱眙县观音寺镇党委书记崔勇在今年多次以“党建促扶贫”的工作推进会议上强调最多的一句话。该镇党委充分把握当前农村基层党建与扶贫、脱贫攻坚的新形势和新要求，坚持把扶贫与脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，细化措施，精准施策，加快推进扶贫、脱贫工作。

基层党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党的最基层组织，直接面对党员和群众，基层党支部作为党的神经末梢，敏感性最强，最能感受群众的需求，因此，该镇党委统一要求村级党组织在识别贫困户的过程中，要坚持公开、公平、公正的原则，把最贫困、最需要党的关怀与帮助的对象识别出来，并根据贫困户的实际情况，制定切实可行的帮扶措施，做到扶真贫、真扶贫。

“观音寺镇有着近9万亩的优质土地资源以及充足的水资源，这些都是发展生态、绿色、高效农业得天独厚的条件，更是一条绿色产业扶贫好的途径。”观音寺镇党委书记崔勇在结合该镇的实际，对扶贫工作有着自己的看法。

今年年初，观音寺镇组织农经站、农技站、财政所等相关职能部门，在充分调研的基础上，认真分析贫困户困难原因，对贫困户进行分类，提出了以特色产业扶贫为主、资金扶贫为辅的思路，并根据全镇不同村居的自然条件、产业基础、人文资源等因素，引导村、居党总支牵头成立以种植、养殖为主的“绿色产业专业合作社”，组织发动建档立卡贫困户加入合作社，将党支部下沉到合作社，建在脱贫致富的项目上。

由观音寺镇三官村党总支引导成立的芡实种植专业合作社,目前芡实种植面积近两千亩。

该镇的三官村党总支下设3个产业支部，现有党员92名，2017年全村建档立卡的贫困户达90户，贫困人口210人。三官村党总支按照该镇党委的部署，坚持把加强基层党组织建设放在首位，着力对贫困户以及群众的引导，充分利用本村的丰富水资源，采用“基地+农业合作社+农户（贫困户）”模式，建立了千亩连片芡实种植基地，成立了芡实种植专业合作社。“春种秋收”，目前，被誉为“水中人参”的芡实，嫩叶柄和花柄剥去外皮作为时令蔬菜被合作社放到了周边的菜市场进行销售，果实经过精加工后，实现在网上销售。据了解，该村的芡实种植专业合作社共有社员200多户，其中21户建档立卡困难户的收入有明显提高。

合作社对芡实的果实进行精加工，并在网上销售，经济效益十分明显。

双色冰激凌西瓜是观音寺镇的高效农业的一张名片。为把这一产业做大做强，该镇的农业党总支充分发挥党员的专业技术优势，建立具有辐射、带动作用占地近百亩的“观音寺镇高效农业科技示范园”。

 该示范园以科技为先导，以品牌为支撑，以服务手段，不断整合资源，优化结构，千方百计地引导农民把特色产业绿色产业做强，使观音寺镇的绿色农业得到稳健的发展。今年由他们培育与引进的方形西瓜行销到上海、南京等大中城市，让在示范园务工的贫困户增加不少的收入。

 党员带头贫困户参与

观音寺镇在党建与扶贫“双推进”工作中，自始自终地发挥着基层党组织“领头雁”作用以及党员的先锋模范作用。

“村看村，户看户，群众看党员，党员个个带了头，产业发展不用愁。”对党建扶贫，三官村党员韩玉林深有体会。多年来，他家的全部收入仅靠“一稻一麦”，收益不明显。近年来，在村党总支的动员下，韩玉林带头发展新型“虾稻共生”绿色产业，效益凸显。在他的示范带动下，村民纷纷加入到“虾稻共生”这一全新种养殖模式中来。

“在家门口就可以做事，平时有工资拿，到年底还有分红。”日前，我们在该镇的堆头村荷藕种植专业合作社里，社员徐国光兴高采烈地对我们说。

 堆头村党总支充分利用水资源大力发展荷藕种植并且成立荷藕种植专业合作社，吸纳10多户困难户到合作社打工。

徐国光所在的合作社，建立的是联合党支部、合作社带头人与农户共同合作，年底分红的经营模式，即在党支部的协调沟通下，让每户贫困户以一定资金标准作为入股金额加入合作社，每年年底都可以得到入股资金的分红。此外，合作社积极纳入有劳动力的建档立卡贫困户到合作社工作，并支付一定保底劳动报酬。目前，合作社有10多户贫困户在该合作社打工。这种与贫困户利益联结的机制，让贫困户有了盼头。“加入合作社，我们脱贫有了希望。”徐国光说。

观音寺镇以强化基层党组织建设为突破口，以产业扶贫为抓手，找准了农村基层党建与脱贫攻坚的切入点和结合点，用真心服务困难群众，用真情凝聚了民心，是当前农村党建工作的有益探索。（石光辉）

编辑：未知